西安市部署推进高层建筑重大火灾风险隐患排查整治

为深入贯彻落实中央及省委、省政府关于高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动的部署要求,切实保障人民群众生命财产安全,近段时间以来,我市迅速部署、狠抓落实,聚焦高层建筑消防设施运行、疏散通道畅通、电气燃气使用、外墙保温材料等关键风险点,全面开展高层建筑重大火灾风险隐患排查整治专项行动,通过“拉网式排查、清单化整改、闭环式管理”,坚决防范和遏制重特大火灾事故发生,全力守护城市消防安全和群众安居乐业环境。

市级层面

11月27日,市委常委会召开会议,学习贯彻习近平总书记近期重要讲话重要指示精神,研究部署加强城市消防安全工作,要求全面加强城市消防安全管理工作,健全火灾防控联动机制,实施消防站建设和救援力量装备配置三年计划,大力提升消防救援能力,广泛开展消防常识宣传教育,坚决维护群众生命财产安全;审定《全市高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动实施方案》,以市政府办公厅文件印发全市实施。

12月5日,市政府召开全市调度会议,对推进落实高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动提出工作要求。12月13日,市政府常务会议听取安全生产及高层建筑重大火灾隐患整治行动工作情况,研究部署冬春季安全生产大排查大整治行动,大力推动高层建筑重大火灾隐患整治专项行动。成立由市政府分管消防、住建部门的两名副市长任组长,由市安委办统筹协调,市住建局、市消防救援支队分别牵头组织重点排查整治工作,市公安局、市教育局等14个重点部门配合的整治行动小组,全市聚焦重点整治内容,按照《关于建立健全住宅小区消防安全综合治理“五项机制”的实施意见》相关要求,同步推进落实专项行动各项工作任务。(“五项机制”即建立层级明晰的网格化治理机制、建立条块结合的风险隐患排查机制、建立协同联动的风险隐患整治机制、建立快速高效的应急处置机制、建立全民参与的群防群治机制)截至目前,已排查高层建筑754栋,抽查在建项目800余个次,整治隐患700余处,检查各类“九小场所1.6万余家,整治隐患1.2万余处。

新城区

新城区组织各成员单位开展全面排查整治工作,截至12月15日,全区共排查高层建筑252栋,发现各类火灾风险隐患526处,已整改484处,整改率达92%。其中,消防救援大队重点对高层建筑消防设施运行、疏散通道畅通、电气线路敷设等情况进行检查,发现并督促整改隐患84处;住建局邀请专家对全区建设工程项目开展拉网式排查,通过对在建高层建筑消防安全管理、临时设施、易燃易爆材料、动火及用电作业等进行排查整治,发现并整改隐患59处;各街办联合社区、物业单位对居民楼道堆放杂物、电动自行车违规停放充电等现象进行集中清理,累计清理各类杂物120余车,规范电动自行车停放充电点位120余个,张贴消防安全提示标语2000余张。

莲湖区

莲湖区依托网格员的应急网格体系,联动部门、街道办、派出所开展联合检查,建立隐患台账,累计检查207家,确保隐患“发现一处、整改一处”。同时针对高层建筑外部施工的脚手架、防护网等,排查易燃风险并督促规范防护。

持续整治“无水”高层住宅,开展高层供水测试124栋,为老旧高层楼栋补充更新灭火器、防火面罩等器材,增设电动自行车禁入电梯智能管控系统;为独居老人安装35套简易烟感报警系统,从源头减少“小火亡人”风险。

组织经营场所负责人开展消防安全实操培训120余次,普及初期火灾扑救和应急疏散技能,提升基层自防自救水平;完成2个一级消防站和4个小型站的选址、立项、收储等工作,通过完善救援阵地缩短高层建筑火灾应急响应时间。

组织社区网格员围绕住宅小区、城中村、“九小”场所等重点领域,开展“识别风险、排查隐患、宣传引导、应急处置”四大核心的专题培训,目前已累计开展5轮次500人消防安全培训;向各经营场所普及消防安全及自救知识,发放消防宣传资料1万余份,切实提升从业人员安全意识。

周至县

周至县坚持问题导向,瞄准突出风险和薄弱环节,采取企业自查、部门检查、专家协查相结合的方式,开展“起底式”“拉网式”排查。

创新工作方法。推行“一楼一档”“一患一档”动态管理,对每栋高层建筑建立排查档案,详细记录建筑基本情况、排查时间、发现问题、整改责任单位、整改时限和整改结果。组织消防救援、住建等领域专业技术人员组成联合检查组,提升排查的专业性和精准度。

强化执法整改。对排查发现的隐患,建立问题清单、责任清单和整改清单。能够立即整改的,责令相关单位当场整改;对不能立即整改的重大火灾隐患,实行挂牌督办,限期整改销案。截至目前,全县已累计排查高层建筑52栋,发现各类火灾隐患104处,已整改100处。

经开区

高层建筑重大火灾风险隐患专项工作开展以来,经开区在全区下发消防“三个指南”(隐患排查指南、防火指南、逃生指南),动态建立“两个清单”(公共建筑场所落责清单、小区底商落责清单),层层夯实责任。区安委办联合消安办成立4个督导组,坚持每日下沉检查,针对高层建筑物业管理单位经常出现的堵塞占用消防通道、高层消防栓没水、水压不足、消控室无人值守等隐患问题,开展针对性检查,完成风险闭环管理。截至目前,全区各单位开展检查239家,整改消除隐患96项。

浐灞国际港

浐灞国际港制定印发《高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动方案》,并分为自查自改、精准整治、评估巩固三个阶段予以实施。

截至目前,各部门共排查已投用高层建筑125栋,发现隐患问题203处,已整改184处,19处问题正在限期整改中;排查在建项目16个,涉及在建高层建筑为75栋,共发现并整治隐患56条;排查高层建筑底商(九小场所)375家,检查发现隐患191处,整改隐患106处,85处问题已要求限期整改。同时,消防救援站加大宣传培训力度,深入辖区对20家微型消防救援站进行专项指导培训,并发放安全手册300份,发放消防安全宣传海报100张。

西咸新区

西咸新区制定印发《西咸新区高层建筑基础信息登记“一楼一表”》《西咸新区高层住宅居民家庭风险隐患提示“一户一单”》《全区火灾防控及高层建筑消防安全宣传培训重点工作任务清单》,细化重点工作内容,落实责任分工。

全区已投用高层建筑共2502栋,其中高层住宅建筑2333栋,高层公共建筑169栋,包含9栋超高层建筑。依托“一楼一表”,截至目前,已摸排高层建筑506栋,排查率20.3%;已摸排超高层建筑9栋,排查率100%。