今年5月11日至17日为防灾减灾宣传周。5月12日是第16个“全国防灾减灾日”，主题是“人人讲安全、个个会应急——着力提升基层防灾避险能力”。
时值宣传周期间，省、市、区县（开发区）应急管理部门组织开展了一系列丰富多样的活动，如地震应急疏散、消防安全、地质灾害避险等防灾减灾应急演练，广泛开展防灾减灾宣传教育，增强全民灾害风险防范意识和素养。
（莲湖区双仁府社区开展的防震应急联合演练现场。）
“人人讲安全、个个会应急”，面对这样的目标，古城群众的感受和实践如何？对此，本报记者进行了深入走访。
防灾减灾宣传 市民积极互动
“1、2、3、4……”在专业救援人员的指导下，一位居民正在参与心肺复苏演练，电子屏幕上对抢救工作进行实时计数、效果评估；在救援直升机、无人机、摩托车、应急通信等救援装备前，参观群众络绎不绝，并且向展位负责人了解场景应用；地震、水域、城市防汛、扫雪除冰、电力保障等领域的抢险类救援装备器材，也吸引着不少群众认真参观，并且相互讨论……
这是5月11日上午在大明宫国家遗址公园举办的全省2024年“全国防灾减灾日”主题宣传活动上出现的一幕幕情形。
记者在现场看到，涵盖自然灾害认知、防震减灾、防汛、家庭应急物资储备等方面知识的科普宣传环节，图文并茂，内容丰富，十分贴近群众生活。加上正值大家晨练时间，不少群众全程参与活动，有的小朋友还在家长和工作人员的带领下勇敢地体验灾害逃生训练屋。多个互动性强、科技含量高的展位，备受参与者青睐。
“大家的参与热情比我们想象中还要高，从一个侧面说明近些年全民灾害风险防范意识正在不断提高。”西安市诺亚应急救援中心负责人薛岩说。
来自高新区的田先生正在观看破拆工具现场演示，对于这样的活动，他觉得非常有意义。田先生说：“现场有专家讲解，案例生动鲜明，语言通俗易懂，还有专业人员示范。在现场，大家能够身临其境学到一些专业的预防措施以及实用的逃生自救技巧。”
参加应急演练 收获颇丰
当天下午2时许，西咸新区马王街道沣京中路社区西网小区开展了老旧小区消防应急疏散实战演练。
根据演练设定，小区4号居民楼因线路老化导致起火，火势较大，火场有被困人员需紧急疏散撤离。现场浓烟滚滚，各应急小组根据职责开展工作，应急疏散组引导群众有序从楼道内捂鼻逃出；交通疏散组对楼前、楼后道路进行交通疏导和管制；现场秩序组对小区围观群众进行疏导，防止群众出入火场。
医疗救护车辆、消防救援车辆陆续赶到，立即进入现场扑灭明火，救出被困人员，医护人员对被救伤员进行了医疗紧急救治，社区工作人员陪同伤员前往医院进行全面救治。
与此同时，街道应急管理工作人员和消防人员再次进入事故现场进行地毯式排查，防止二次火灾事故发生。随着再次确认周边环境无异常后，演练顺利结束。
业主于维锋是发生“火灾”家庭的邻居，全程体验了疏散救援的过程。尽管是应急演练，但于维锋却感觉“心提到了嗓子眼儿”。
“我真正地体验到了火灾的可怕和生命的脆弱。参加这次演练，让我更加深刻地认识到安全的重要性，时刻保持警惕，严防危险发生。”于维锋说：“我也会把自己的感受和体验告诉身边亲友，让大家更加关注生活环境中的灾害风险防范。”
“在现场观看和参与，让我真真正正知道了遇到火灾该怎么办，该怎么科学有效地应对。”业主孙振山说，“演练从下午两点开始，院子里住的老人较多，大家不午休，专门等着现场观摩感受。这样的演练十分有必要、有意义。”
横向到边纵向到底 应急预案体系不断完善
记者了解到，应急演练是在事先虚拟的事件（事故）条件下，应急指挥体系中各个组成部门、单位或群体的人员针对假设的特定情况，执行实际突发事件发生时，各自职责和任务的排练活动，也就是模拟突发事件发生的应对演习。
在连日来的走访过程中，记者发现受访市民对参与演练“实战”十分期待。
“我们期待这样的活动能够更多地走进大家的生活中、社区中、家庭中。”在阎良区“5·12”防灾减灾宣传“五进”进企业活动中，一位受访员工表示，“这样的宣传活动让大家更好地了解到在工作和生活中该如何提高防灾减灾意识，期待通过这样的安全教育课，让大家学会如何自救自护、如何安全撤离，面临危险发生时，如何减少生命和财产损失。”
5月10日，在莲湖区双仁府社区开展的防震应急联合演练中出现了这样一幕——“地震啦！”随着一声警报，按照应急预案，小朋友们头顶书本，在老师的带领下迅速向户外空旷处疏散，蹲下抱头做好个人防护。
附近不少行人看到了整个过程，有受访市民表示：“希望我们社区也能举办类似的活动，让小朋友以实际参与的方式，从小种下安全的‘种子’，从小知安全、懂安全，提高安全意识，面对突发事件临危不乱、从容应对。”
家住新城区胡家庙街道的张女士也表达出了类似的心愿，“我认为，全社会都应该积极参与应急演练活动，学习自我保护能力。”张女士说：“期待社区多组织一些和生活实际密切相关的应急演练活动，让大家能够更好地应对未知的风险，提高安全意识，消除安全隐患。”
“应急需要扎扎实实的行动。基层是应急管理的前沿阵地，是做好应急管理工作的基础。”西咸新区应急管理局防灾减灾部有关负责人告诉记者，应急演练是提升基层救援能力的一项重要工作，以演促练、以练促战，在实战中有利于提升社区居民应急避险和自救自护能力，增强基层应急救援队伍战斗力，筑牢人民群众生命和财产安全的坚实堡垒。
记者了解到，截至2023年年底，西安市拥有112支、7673人市级应急救援队伍，全市应急力量涵盖18个重点救援领域和20个区县、开发区，2023年组织开展50场次救援队伍演练，举办首次省市应急救援队伍联合拉动演练。以突发事件总体应急预案为总纲，“横向到边、纵向到底”的应急预案体系正在不断得到完善……
“今年，我们将不断健全社会参与体系，围绕森林防火宣传周、防灾减灾宣传周、安全生产宣传月、安全宣传‘五进’活动，不断增强活动影响力，提高群众参与的积极性，让大家争做安全管理的参与者、安全环境的营造者、安全文化的实践者，为西安经济社会高质量发展营造良好安全环境。”西安市应急管理局相关负责人表示。
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