市应急发〔2021〕58号西安市应急管理局 西安市消防救援支队关于开展危险化学品重大危险源企业专项检查工作的通知

各区县、西咸新区、各开发区应急管理局（中心），各区县、开发区消防救援大队，各有关企业：

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，持续推动落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》，扎实开展危险化学品安全专项整治、消防安全专项整治三年行动，切实发挥危险化学品重大危险源企业联合监管机制作用，精准防范化解危险化学品领域重大安全风险，全面提升安全发展水平，有效防范生产安全事故，为庆祝建党100周年、完成十四运会和残特奥会“精彩圆满”总目标提供坚实安全保障。按照应急管理部要求和省应急管理厅、省消防救援总队《关于开展全省危险化学品重大危险源企业专项检查督导工作的通知》部署，决定开展危险化学品重大危险源企业专项检查工作，现就有关工作通知如下。

一、专项检查工作安排

（一）检查范围

全市范围内具有危险化学品重大危险源的危险化学品生产、贮存企业，重点是构成重大危险源的装置、储存设施等。

（二）时间安排

全年开展2轮专项检查，第一轮6月底前完成，第二轮12月底前完成。

第一轮（6月底前）。在危险化学品重大危险源企业全面排查的基础上，5月底前，各级应急管理部门和消防救援机构完成检查。6月10日前，做好迎接各市交叉检查工作。6月底前，做好迎接省应急管理厅、省消防救援总队检查督导组督导和检查抽查工作。

第二轮（8月15日至12月30日）。在危险化学品重大危险源企业全面排查的基础上，9月10日前，各级应急管理部门和消防救援机构完成检查，督促各有关企业对检查出的问题隐患逐一明确整改时限、逐一落实安全管控措施，依法责令存在重大生产安全事故隐患的企业停产停业整改。11月底前，各区县、开发区应急管理部门和消防救援机构按照职责分工对两轮专项检查发现的问题隐患完成“回头看”，督促企业按期整改到位，市应急管理局和市消防救援支队对问题隐患“回头看”情况进行督导检查。12月底前，做好迎接省应急管理厅、省消防救援总队检查督导组督导和检查抽查工作。

（三）组织实施

1.企业全面自查。各危险化学品重大危险源企业全面开展自查检查，重点突出构成重大危险源的装置、储存设施等，确保无死角、无漏洞。对发现的问题隐患，要制定整改落实方案，细化工作任务，建立整改落实台账，逐项明确整改措施、整改时限和整改责任人。

2.市县级全覆盖检查。各级应急管理部门和消防救援机构组织专业人员，对辖区内危险化学品重大危险源生产、贮存企业进行全覆盖检查。对发现的事故隐患和消防安全隐患，不能立即整改的，要实施挂牌督办，督促企业加快整改，整改完成一项，销号一项，确保整改闭环。

二、专项检查内容

（一）企业安全生产主体责任落实情况

企业安全生产责任制落实情况，自动控制系统建设使用情况，重大危险源风险监测预警系统使用情况，重大危险源包保责任制落实情况等。

（二）企业消防安全主体责任落实情况

防火间距、防火堤、消防车通道、消防水源等是否符合要求，消防水泵房、泡沫泵房、消防水管网、稳高压管网、火灾自动报警系统、自动灭火系统、推车式灭火器、消火栓等完好有效情况，企业“两支队伍”（企业专职消防队、工艺处置队）建设以及应急联动演练、灭火药剂储备等情况。

三、工作要求

（一）切实提高思想认识。危险化学品重大危险源安全风险高、事故危害大、造成伤亡人数多、事故社会影响恶劣。各级应急管理部门和消防救援机构和有关企业，要充分认识到做好危险化学品重大危险源安全风险防控工作的极端重要性，进一步增强抓好重大危险源企业专项检查督导工作的责任感和紧迫感。

（二）认真组织开展检查。要结合辖区危险化学品重大危险源企业实际，制定检查方案。积极发挥专家作用，邀请负责任、懂行业、会检查的专家参与，确保能够及时准确发现一批问题隐患。接受交叉检查的区县、开发区要主动协调对接工作，确保交叉检查顺利开展、取得实效。

（三）扎实落实隐患整治。要对企业自查、检查和交叉检查中发现的问题隐患进行梳理甄别、规范描述，对问题隐患坚持“零容忍”，由企业所在区县、开发区应急管理部门和消防救援部门按照权限和程序及时下达整改指令，督促企业扎实开展隐患整治，重大隐患整治完成后，要组织专家进行复核。对存在重大隐患需要停产停业整改的企业在未整改完成前坚决不允许复工复产。

（四）切实加强报送信息。各级应急管理部门和消防救援机构要加强沟通，分别确定信息员，根据各类检查情况，及时更新完善事故隐患和消防安全问题隐患台账（附件2），重大隐患要按照职责分工及时逐级报送至省应急管理厅、省消防救援总队。

附件：1.危险化学品重大危险源企业专项检查工作重点检查

内容

2.西安市危险化学品重大危险源企业专项检查工作

问题隐患台账

3.西安市危险化学品重大危险源企业专项检查工作

问题隐患台账

4.西安市危险化学品重大危险源企业专项检查工作

人员名单

西安市应急管理局 西安市消防救援支队

2021年5月14日

附件1

危险化学品重大危险源企业专项检查工作重点检查内容

附件2

西安市危险化学品重大危险源企业专项检查工作问题隐患台账

单位：                                                                       时间：2021年   月   日

附件3

西安市危险化学品重大危险源企业专项检查工作人员名单

附件4

西安市危险化学品重大危险源企业专项检查企业名单