各相关处室:
现将市委第五巡察组巡察期间信访工作应急预案印发你们,请遵照执行。
西安市应急管理局
2020年11月5日
市委第五巡察组巡察期间信访工作应急预案
根据市委巡察工作领导小组办公室《关于对应急管理局党委开展巡察的通知》精神,为切实做好巡察期间信访工作,现制定本方案。
一、工作原则
坚持政治巡视职能定位,坚持畅通渠道,依法有序,坚持耐心说服、不激化矛盾,坚持快速处置、及时疏导分流的原则,确保巡视工作正常顺利开展。
二、目标任务
维护巡察组驻地的正常秩序,畅通信访渠道,保证群众依法向巡察组反映受理范围内的信访举报不受干扰;防止发生极端异常事件,严防发生群众大规模到巡察组驻地和接访点聚集、滋事、缠闹现象;保障巡察组正常开展工作。
三、组织机构
市应急管理局成立巡察期间应急工作小组,主要负责信访渠道畅通,协调接收巡察组转办的信访件、组织维护信访秩序。
组 长:刘登云 市应急管理局机关党委专职副书记兼机关纪委书记
副组长:党 乐 市应急管理局办公室负责人
成 员:李金和 市应急管理局机关纪委副书记
高 旗 市纪委监委派驻应急管理局纪检监察组干部
牛玉晶 市应急管理局办公室干部
黄 震 市应急管理局新闻宣传处干部
四、任务分工
(一)巡察组驻地信访保障工作
组 长:刘登云
成 员:李金和、高 旗
主要任务:一是对接巡察组相关信访工作;二是协调联系到巡察组驻地上访群众涉及的责任单位,及时开展现场疏导及分流工作;三是统计整理涉及我市上访人员情况及信息;四是配合现场处置组做好群众分流工作。
(二)局办公楼信访保障工作
组 长:党 乐
成 员:牛玉晶、黄 震
主要任务:对来我局办公地点反映问题的群众及时接待;协助巡察组驻地信访工作组开展。
(三)市级相关职能部门信访保障工作
主要任务:对巡察组驻地分流至信访接待大厅的群众,及时联系市信访部门,由接待大厅对群众反映的问题进行分类,涉及到相关职能部门的,要积极协调配合,严禁出现推诿扯皮现象。
五、工作要求
一是高度重视,密切配合。各处室及单位要在思想上高度重视此次工作,树立一盘棋的意识,想方设法协调开展好信访接待工作和分流劝返工作,遇有重大或规模性聚集情况要立即跟进式报告,确保应急工作小组随时掌握情况。
二是遵守纪律,灵活方法。信访接待人员要严格遵守巡察组期间各项工作纪律,牢固树立政治责任意识,尽职尽责、灵活方式方法,坚决防止因个人言行不当激化矛盾,引发舆论炒作或异常事件发生,努力营造良好的外部氛围。
三是落实规定,注意安全。接访组要认真落实有关规定,一旦发生群众到巡察组驻地上访,必须在第一时间赶到现场组织开展接返工作,集体上访形成规模的,要迅速开展劝返工作,及时将群众疏导至市信访接待中心反映问题,并积极协助有关职能部门做好处置工作。同时,工作中要切实注意工作人员和上访人员人身安全,确保信访分流劝返工作平稳有序开展。
西安市应急管理局办公室 2020年11月5日印发