西安市安全生产委员会办公室
关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知

西安市安全生产委员会办公室

关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知

各区县、西咸新区、各开发区安委会，市安委会各成员单位：

为深入贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，压紧压实各级安全生产责任，确保全市岁末年初安全生产形势平稳。按照市委、市政府关于对近期安全生产工作的安排部署，结合《西安市高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动实施方案》《关于深入开展冬春季安全隐患大排查大整治行动的通知》要求，现就进一步做好全市岁末年初安全生产工作通知如下。

一、压紧压实各级安全生产责任。当前正值岁末年初，历来是安全生产事故的多发易发期，风险防控容不得一丝一毫松懈。各区县、开发区安委会和市安委会各成员单位要进一步强化底线思维，始终保持如履薄冰的谨慎，加强分析研判，精准把握各种潜在风险因素，对症下药、综合施策，在压责任、抓整治、重服务、强基础等方面持续发力，全力防范和遏制重特大事故的发生。同时，要把安全责任落实到岗位、人头，压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任，并举一反三抓好中央安全生产考核巡查反馈问题整改工作，切实以实际行动为“十五五”开局之年筑牢安全防线。

二、聚焦“两个行动”全面查治隐患。各区县、开发区安委会和市安委会各成员单位要以全市高层建筑重大火灾风险隐患排查整治行动和冬春季安全隐患大排查大整治行动为抓手，细化各项排查整治工作举措，从源头治起、从细处抓起、从短板补起，筑牢防线，守住底线，不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患，严厉查处违法违规行为。要严格落实谁检查、谁签字、谁负责，对检查发现的问题要厉行整改，切实消除隐患，确保万无一失。要及时纠治责任落实不到位、安全检查走形式、整改整治做样子等现象。高层建筑重大火灾风险隐患排查要聚焦有人员居住和活动的高层民用建筑（包括建筑高度大于27米的居民住宅建筑和建筑高度大于24米的办公、医疗、商业等公共建筑）以及新建高层建筑工地开展排查整治，特别是正在进行外墙改造施工和内部局部装修改造的高层民用建筑。冬春季安全隐患大排查大整治行动要聚焦消防、建筑施工、道路交通、城镇燃气、危险化学品、文化旅游、森林防灭火和低温雨雪冰冻灾害等八个方面，全面排查整改各类事故隐患，有效防范化解重大安全风险。教育、卫健委、民政、市场监管、应急管理等其他行业领域要针对性加强岁末年初安全生产重点举措，严防事故发生。

三、持续推动“一件事”全链条专项整治。持续开展城镇燃气、电动自行车、人员密集场所动火作业和建筑保温材料安全“一件事”全链条整治。要严格燃气经营许可、气瓶充装许可审批及事中事后监管，紧盯餐饮企业等人员密集场所燃气安全风险隐患持续开展排查整治，压实燃气经营企业主体责任。要抓好电动自行车强制性产品认证管理，严厉打击违法生产销售、非法拼改装、制假售假等行为。要严格落实关于加强人员密集场所动火作业安全管理的若干措施，推动生产经营单位落实动火作业安全主体责任，执行动火作业内部审批制度，严格人员密集场所限额以上工程规划、施工许可等手续办理，实施涉及动火作业限额以下小型工程的备案管理。要严把使用外墙外保温材料的建设工程竣工验收关，推行限额以下工程属地备案制度，开展既有高层民用建筑外墙外保温材料安全风险排查，加强日常维护管理和修缮改造，加大冷库、室内冰雪场馆建设过程安全监管力度，强化使用环节多部门协同监管，加强建筑保温材料产品标识管理。持续守牢安全底线。

四、加强节日期间重点领域安全监管。各区县、开发区安委会和市安委会各成员单位严格按照西安市人民政府办公厅《关于印发健全和完善人员密集重点区域安全风险防控长效机制实施方案的通知》《关于进一步规范大型群众性活动安全许可管理工作的通知》等规定，抓好大型体育赛事、大型营业性演出活动期间、场地及人员密集场所等重点部位和周边安全管理工作，防止发生重特大公共安全事故。要进一步巩固深化全市冬季道路交通安全治理成效，针对假期天气情况及时发布恶劣天气预警，完善应急措施，强化大载客量交通工具检修维护和桥梁隧道、邻水崖路、急弯陡坡等易积雪结冰路段巡查力度，加大交通运输执法检查力度，严厉打击非法营运、违法载人等行为。要按照《陕西省公路桥梁隐患排查整治行动方案》要求，抓紧开展公路桥梁隐患排查整治工作，切实保障群众出行出游安全。要强化景区景点监管，加强吊桥、栈道、索道、观光车船、缆车、玻璃栈道、大型游乐设施等设备安全维护，严防游客擅“闯野景点”和“网红打卡点”引发险情。要加强低温雨雪冰冻等极端灾害天气和森林火险等监测预警，做好应急处置准备。

五、认真做好值守应急和备勤物资保障。各区县、开发区安委会和市安委会各成员单位要严格执行领导干部在岗带班、关键岗位24小时值班和信息报告制度。加强重点场所、部位应急预案演练，落实各项应急准备措施。要及时做好信息报送，市政府19个安全生产督导组和各区县、开发区安委办要明确专人负责做好节日期间督导检查、各类信息反馈和沟通对接，遇到险情及时上报，随时续报，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报，确保通信联络畅通。要强化应急物资准备，加强备战备勤，确保发生险情能够快速响应、科学高效处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

同时，市安委办转发省安委会印发的《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》（陕安委明电〔2025〕1号），并进行任务分解，请各区县、西咸新区、各开发区安委会和市安委会有关成员单位一并抓好落实，工作开展情况按照《关于深入开展冬春季安全隐患大排查大整治行动的通知》要求报市安委办。

附件：省安委会《关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知》及任务分解表

西安市安全生产委员会办公室

2025年12月30日

（联系人及电话：杜明春 86517122）

西安市安全生产委员会办公室关于切实做好岁末年初安全生产工作的通知【12.30】.doc