根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）有关规定和工作要求，现将西安市应急管理局2021年度政府信息公开工作报告予以公开。本报告内容含总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本报告所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告电子版可在“西安市应急管理局网站”(yjglj.xa.gov.cn)下载。如对本报告有任何疑问，请与西安市应急管理局信息公开工作领导小组办公室联系(地址：凤城七路旭辉中心2号楼；邮编：710007；电话：86517036；传真：86517032)。
2021年，在市委、市政府的统一领导下，认真贯彻落实信息公开工作部署要求，紧密结合职责任务和工作实际，不断规范公开内容，创新公开形式，突出公开重点，切实提高信息公开工作水平，提升信息公开工作质效。
一、总体情况
2021年，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及我省、我市有关要求，以公开为常态、不公开为例外，积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，切实增强群众满意度、获得感。
（一）抓好内容建设，做好主动公开
聚焦应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等工作，围绕安全生产综合治理三年行动、“十四运会”安全保障等重点工作及时公开工作动态，加强防灾减灾救灾信息发布，做好突发事件预警、应急处置信息公开。
2021年，在市政府门户网站“政府信息公开”专栏公布安全生产类信息253条（事故信息22条、执法检查结果信息231条），发布《应急救援领域市级与区县（开发区）财政事权和支出责任划分改革实施方案》（市政办发〔2021〕26号）、《西安市防汛应急预案》（市政办函〔2021〕85号）、《西安市城区特大暴雨内涝应急预案》（市政办函〔2021〕173号）等文件政策解读信息3条。
在本级门户网站“政府信息公开”专栏基础上，增加“安全生产专项整治三年行动”“创建国家安全发展示范城市”等重点工作栏目，全年共发布信息2694条（政务动态类信息1131条、概况类信息22条、信息公开目录信息636条）。其中，预警信息63条、事故调查报告21个、行政处罚结果108条、行政检查结果370条、行政许可信息57条，发布新修改《安全生产法》政策解读信息1条，区县（开发区）应急管理部门政务信息433条。
（二）注重依法依规，强化依申请公开
规范工作流程，做好政府信息依申请公开工作。对于涉及多部门的申请件，加强与相关部门对接，确保依法依规答复。2021年，共收到和受理政府信息公开申请28件，均按规定时间办结，未引起行政复议和诉讼。
（三）完善公开机制，规范政府信息管理
将市安委办成员单位及区县（开发区）应急管理部门纳入政务信息队伍，实行信息报送和通报制度，确保全市应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等工作信息及时发布。修订完善《宣传报道和信息公开管理制度》，做好内容审核和保密审查，确保依法、准确发布信息。
（四）拓展公开阵地，深化平台建设
一是持续提升门户网站建设水平。优化网站栏目设置，及时主动发布信息，充分发挥网站作为信息公开第一平台作用。二是建立微博、微信互联互通、聚合发展的政务新媒体“双微”矩阵，及时准确发布权威声音，正确引导舆论。全年微博发布信息4644条，微信公众号推送信息1201条，抖音号发布视频183个。
（五）夯实责任落实，加强监督保障
一是加强组织保障。根据人事变动，及时调整政府信息公开工作领导小组，明确信息公开机构及职责，安排专人负责信息公开工作，工作经费纳入办公经费统筹。二是加强制度建设。修订完善信息公开有关制度，规范信息公开工作流程。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第（一）项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 1 |
第二十条第（五）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 578 | ||
第二十条第（六）项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 77 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第（八）项 | |||
信息内容 | 本年收费金额（单位：万元） | ||
行政事业性收费 | 0 | ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 19 | 8 | 0 | 1 | 0 | 0 | 28 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本 年 度 办 理 结 果 | （一）予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
（三） 不予 公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四） 无法 提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 13 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 14 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五） 不予 处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 2 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
2.重复申请 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六） 其他 处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）总计 | 19 | 8 | 0 | 1 | 0 | 0 | 28 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）存在问题：一是主动公开意识有待增强，公开形式缺少创新。二是公开类型不够全面，公开内容质量有待提高。
（二）改进措施：一是加强学习培训。组织相关人员培训交流，进一步提高信息公开工作专业能力。二是健全完善工作机制。将决策、执行、管理、服务、结果“五公开”各项要求落实到办文、办会、执法检查等工作程序中，主动回应社会关切，做好政策解读工作。
六、其他需要报告的事项
2021年，在全年四个季度的“政府网站与政务新媒体检查情况通报”中，本级门户网站信息发布情况较好，在市级部门中排名靠前，其中第二季度排名第一。
依据《政府信息公开信息处理费管理办法》（国办函〔2020〕109号）以及我省、我市有关规定，2021年我局未收取政府信息公开信息处理费。发出收费通知件数和总金额，以及实际收取总金额均为0。
西安市应急管理局
2022年1月28日
陕公网安备 61011202000228号