我市召开2023年度全市应急管理综合执法务虚会

为认真回顾2022年综合执法工作成果、总结亮点、查找不足，务实谋划2023年和今后一个时期全市应急管理综合执法重点工作，1月11日，我市召开2023年度全市应急管理综合执法务虚会议。市应急管理局党委书记、局长姚涌出席会议并讲话。会议由市应急管理综合执法支队党委书记、支队长刘永峰主持，市应急管理局相关业务处室负责人，各有关区县、开发区应急管理局局长等参加会议。

会上，市应急管理综合执法支队10名同志，围绕“政治建队、改革强队、依法治队、科技兴队、人才育队”总目标，突出重点提升、亮点创新、难点突破，打造一批执法领域可复制、可推广的“西安经验”等内容，进行了交流发言。与会的区县、开发区应急管理局局长针对发言内容，结合各自基层实际，提出了可行性意见建议；刘永峰支队长，市局相关处室负责人及多位安全生产领域专家，从各自业务及专业角度进行了交流点评。

会议指出，2022年，我市全面落实应急管理综合行政执法改革，面对错综复杂的疫情防控形势和党的二十大等重点工作任务，应急管理综合执法工作实现了组建完成执法队伍、全国率先出台标准化建设规范、制度建设全省领先、典型案例报送“双百分之百”、行刑衔接零的突破、重奖激励举报投诉、建设案件办理中心、成立支队党委等8项突破，在执法队伍组建后，全市办案起数和处罚金额环比提升26.96%、23.14%，执法效能显著提升。为我市实现生产安全事故“双下降”，圆满完成“三年整治”行动，付出了艰辛努力。

会议强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，全市应急管理系统要深入学习贯彻党的二十大精神，坚定用党的二十大精神统一思想、武装头脑、引领行动，抓好党的二十大精神和市委八方面重点工作在应急管理执法领域落地生根；充分发挥执法支队基层党委的引领作用，抓好执法队伍党的建设新成果；从条令规定、严格管理、行为规范、教育培训、考核奖惩、关怀保障等多个方面，研究出台准军事化管理的制度措施，抓好执法队伍准军事化管理新做法。

会议要求，要以新理念、新思路破解困难和挑战，持续推进改革向纵深发展。重点突出“局队合一”机制的运用推广，执法队伍标准化建设，开发区和镇街基层执法能力提升三个方面，在理顺执法机制体制上要有创新。要加快转变执法思路，以服务意识对待遵法守规、安全条件好的企业，以较真态度对待屡查屡犯的企业；要用好日常专项检查、计划执法和暗查暗访、举报核查等各类执法方式，切实把执法的重点从事后查处转移到事前、事中执法上来；要用好执法考核机制，将执法效能提升继续作为八方面重点工作考核项，作为考核一个区县工作实绩的重要方面，放在核心重要的位置，在执法方式执法效能上有创新。

会议要求，执法工作始终要坚持“人民至上、生命至上”，要将执法与科技相结合，将普法与惩戒相结合，将纳访与解忧相结合，在执法为民、服务群众上想办法、有创新，争取群众对应急管理工作的理解和支持。要准确精准开展全市执法人员结构层次分析，科学制定执法人员培训计划、成长计划和锻炼计划。要紧紧围绕“干什么学什么，缺什么补什么”，坚持长短结合，实施精准培训。要构建方式活、手段新考核措施，大力鼓励执法人员参加注册安全工程师考试和执法相关专业学历提升，通过开展全市执法大学习、大练兵、大比武活动，找差距、促学习、强素质；要把跟班学执法常态化，促进执法队伍整体素质提升，在教育培训队伍建设上有创新。