江苏:“四联”模式创新脱贫 六合山阳携手奔小康

寒冬将近,陕西省商洛市山阳县城关街道和平村“四支队伍”和帮扶干部为了实现如期脱贫摘帽的目标,忙得热火朝天。村书记李小鹏告诉记者:“在南京市六合区龙袍街道的支持下,我们村也有了自己的村集体经济产业,每年能为村集体带来20多万元的收益,带动113户贫困户增收。”

城关街道和平村是山阳县129个贫困村之一,由于缺钱少地等原因,村集体经济发展一直没有像样的产业支撑。新一轮东西部扶贫协作开展以来,两年的时间,对口帮扶的南京市六合区携手奔小康行动共支持440万元,以扶贫协作为“针”,以实施产业联建、物业联营、企业联带、民生联帮为“线”,帮助山阳县结对镇村在产业基础、民生改善、集体经济、特色产业上下足绣花功夫,绣美镇村结对之花,推动两地携手奔小康有质又有量。

产业项目联建,做实发展基础

“从去年6月份开始,我在村上的生物质加工厂打工,一个月能拿2000多块钱,家里的生活也越来越好了。”城关街道和平村贫困户徐赤建告诉记者。

六合区与山阳县结对的三个街道在充分调研的基础上,立足对口帮扶镇办的资源和产业发展优势,明确了扶持当地中药材、光伏发电和生物质燃料产业发展路径。

截至目前,在六合区对口帮扶街道的支持下,帮助十里街道相关村居发展了规范化核桃种植基地500亩、花椒300亩、黑木耳100架;帮助色河铺镇建设0.5兆瓦光伏电站一座,年收益可达50余万元,解决了2个贫困村集体经济收入问题。

物业资产联营,做活集体经济

城关街道下河村作为一个城郊接合部的贫困村,土地资源匮乏,青壮年劳动力大多外出务工,发展种养殖产业基础薄弱,严重制约村集体经济发展,导致村集体经济一直都是“空壳”状态。

“去年以来在六合区龙袍街道对口帮扶支持下,帮助我们村在城区购买了160多平方米的商业门面房,我们通过出租每年能获得6万元的村集体经济收益,并在春节前给村里35户贫困户发放了收益分红,今年年底我们将继续给贫困群众分红。从今往后,我们村终于有了自己的集体经济收益来源了。"谈起村里的变化,城关街道下河村党支部书记方昌书兴奋之情溢于言表。

企业合作联带,做精特色产业

“蛋鸽项目投产仅仅半年以来,销售额就突破了15万元,现在鸽子蛋能买到8块钱一枚,在市场上还供不应求,我准备继续加大投资,扩大蛋鸽养殖规模。”山阳富钰生态养殖有限公司经理徐兵虎说。

六合区与山阳县坚持资源共享、优势互补、双向促进、共同发展的原则,引导江苏民营企业通过“一帮一”结对的方式,帮助结对村打造特色产业,助力脱贫攻坚。龙袍街道南京东晨鸽业有限公司是六合鸽子养殖专业大户,通过扶贫协作平台,与延坪镇西泉村的山阳富钰生态养殖公司建立了合作关系,通过技术培训、市场销售合作等方式,帮助西泉村发展蛋鸽养殖产业。在六合区驻山阳联络组和南京东晨鸽业的帮助下,商洛市首家“鸽业小区”已成功落户山阳县延坪镇西泉村,苏陕协作资金支持150万元,建设标准化鸽业小区,带动周边6个贫困村每村每年收益2万元。

民生工程联帮,做实为民服务

“去年以来,在六合区横梁街道的大力支持下,我们街道实施了一批农村环境整治、水毁路修复等基础设施项目,有效地改善了群众出行条件,提升了村容村貌,为广大群众解决了实实在在的困难。”山阳县十里街道党工委书记宋军说道。

六合区与山阳县结对的3个街道始终坚持把贫困群众吃水难、出行难等亟需解决的困难问题放在首位,通过实施安全饮水、修建通组路桥和开展水利河道整治等措施,补齐结对村居基础设施短板,全力改善贫困群众生产生活条件。

在产业项目扶持之外,龙池街道资助90万元帮助色河铺镇夏家村、峒峪寺等村实施农村环境整治工程,修复和拓宽通组道路,修筑便民桥、实施安全饮水项目,帮助群众解决生产生活难题。横梁街道资助75万元帮助十里街道王庄村、花古墓村、红土岭村、郭家村实施农村环境整治和基础设施建设工程,改善群众生活状况。龙袍街道资助50万元帮助城关街道官坊村、和平村建设安置房,解决了两村23户贫困群众住房问题,帮助五里桥村、葛条村实施通组路,改善群众出行。