西安市防汛抗旱指挥部关于做好新一轮强降雨应对工作的紧急通知

各区县、开发区防汛抗旱指挥部,市防汛抗旱指挥部成员单位:

根据气象预报,受副高外围暖湿气流和高空槽共同影响,未来一周我市为多雨时段,主要降雨时段在28日到31日,预计关中中到大雨,局地暴雨。过程累积降水量50-130毫米。降水期间伴有短时暴雨、雷暴大风等强对流天气,预计最大小时雨强20-40毫米,局地可达50毫米以上。

8月24日上午,省委召开常委会会议,专题研究防汛救灾工作。下午,省委省政府以视频会议形式召开全省防汛工作会议,就积极应对新一轮强降雨、确保全省安全度汛进行安排部署。8月24日、25日市委召开专题会议,王浩书记、李明远市长对做好新一轮降雨应对工作进行了全面安排部署。各级各部门要切实把各项措施落到实处,确保我市安全度汛。现就做好新一轮强降雨应对工作通知如下。

一、提高政治站位,坚决扛起防汛救灾政治责任

防汛工作人命关天、责任重大。全市各级各部门要迅速行动起来,以高度的政治责任感和对人民负责的态度,坚决贯彻落实市委专题会议“五个坚决”(撤、封、管、停、疏)工作要求,集中一切力量、用尽一切手段,牢牢守住不发生人员伤亡这条底线。各级各部门要迅速动员,进入临战状态,清醒认识到当前我市防汛工作面临的严峻形势,坚决克服厌倦麻痹思想,切实做好防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的思想准备。各级党政主要负责同志要当好“一线总指挥”,增强敏锐性,深入一线,靠前指挥,细致安排,认真检查,严格督导,广大干部要发扬严实作风,人盯人做好防汛工作,把各项防汛措施落得更深入、更细致、更扎实。

二、抓紧窗口时间,完善预案措施

各责任单位要利用好降雨前的宝贵窗口期,深入排查风险隐患,进一步细化完善防、抢、撤预案,各级防汛责任人要对辖区风险点做到心中有数,对避险方案熟悉掌握,争分夺秒做好隐患整改工作,确保遇到突发事件能果断稳妥处理。

三、加强信息传递,确保预警信息传递到人

各级各部门要密切关注天气发展趋势,强化会商研判,滚动预测预报,加密雨情、水情、地质灾害等监测预警频次,尤其做好局地暴雨和强对流天气短临预报、畅通预警传递。降雨开始后,市气象局每2个小时提供一次预报信息,重要节点加密监测。水务部门要做好河道、水库、山洪灾害的监测预警,通过各种渠道确保预警信息快速准确传递到村(社区)、到组、到户、到人。

四、采取坚决措施,坚决提前撤离避险

各级各部门要树立预防为主、防救结合的思想,严格落实包片责任(区县领导包镇街、镇街领导包村组、村组包户到人),进村入户组织危旧房屋、低洼地、山洪地质灾害危险区群众及时转移至安全地带。要切实做好群众思想工作,坚决做到应转尽转、不漏一人,要扎实做好撤离预案,健全到镇到村、到户到人的责任体系,把谁来转、转移谁、怎么转、转到哪逐一落到人、落到位,务必于8月27日18时前完成人员转移工作。要加强转移过程的安全管理,严防群众擅自返回、造成伤亡。

五、全面封山控峪,做到不漏一人一车

各沿山区县要在8月27日18时前,全面封闭所有峪口、山区景区,所有进山路线要安排专人值守,杜绝人员、车辆进山引发的不安全因素;对已经进山的游客要立即组织疏散,转移到安全区域,确保不漏一人,绝对安全。

六、严防死守,坚决执行硬隔离措施

市城管局、西安水务集团要对低洼易涝点、下穿立交、涵洞等防汛重点部位盯紧看牢,各防汛点责任人提前到位,发现积水要立即采用隔离栏杆、铁马、警示牌等硬隔离措施,封闭下穿立交、隧道及低洼易涝点,疏导交通,组织人员安全撤离;交警部门要做好交通疏导和指引工作,引导车辆就近寻找安全位置后停驶并做好紧急避险。

七、提早准备,坚决果断停工

水务部门要对沿山沿河在建工程和治水项目,全面停工。沿山区县要组织山区农家乐、民宿一律停业,住建部门要加强在建工地尤其是深基坑、塔吊等重点区域的安全管理,强降雨期间要坚决停工,确保施工人员和机械设备安全。

八、采取工程措施,做好防汛准备

水务部门要加强山区河道管控力度,及时拆除影响行洪安全的障碍物;对水位较高的水库提前预泄,维持低水位运行,对河道景观拦水坝要求塌坝运行。城管部门要利用降雨前的窗口期,组织对全市排水设施进行清掏疏通整治,保证排水通畅。各级各部门逐点落实防汛责任人、抢险队伍,预置水泵、沙袋、隔离及救援装备,做好防汛抢险准备工作。

九、加强应急值守,做好应急准备

各级各有关部门要严格执行领导干部在岗带班和24小时值班值守制度,密切掌握汛情发展动态,及时启动防汛应急预案,高效科学处置险情。做好应急救援准备,备齐备足通信、救生、发电、食品、帐篷等应急物资和设备。

十、加大宣传力度,全面防汛动员

各级各部门要通过电视台、广播、新媒体、大喇叭等多种形式发布强降雨提示信息,提醒市民注意出行安全,避免到山区、景区、河边和危险地带游玩、注意防汛避险。

西安市防汛抗旱指挥部

2021年8月25日