各区县、开发区防指，市防指有关成员单位：
当前，防汛工作正处于“七下八上”的关键时期。据国家防总通报，第4号台风“黑格比”即将在浙闽沿海地区登陆,受副高北抬影响,包括我省在内的北方地区降雨活跃，局部暴雨增多，防范难度大。为此国家防办、黄河防办分别发出紧急通知，要求切实做好强降雨防范和人员转移避险工作。
省委省政府对当前防汛工作高度重视,8月3日省委书记刘国中对防汛做出重要批示，省委副书记、代省长赵一德主持召开防汛工作视频调度会议，安排部署近期防汛救灾工作，要求各级认真贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾工作重要指示精神，按照党中央、国务院的决策部署和国家防总的工作要求，从思想重视、监测预警、应急准备、群众避险、防范责任等关键环节，严密防范近期强降水过程，责任再夯实，措施再细化。省委常委、常务副省长、省防总副总指挥长梁桂作出重要指示:要及时通报各市县并做好汛情监测、防洪抢险、疏散撤离、应急救灾等预案，全力保障人民群众生命财产安全。市防指总指挥长、市长李明远批示：请市防汛办做好各项工作。
受冷涡底部冷空气和副高外围暖湿气流共同影响，近期我市阵雨或雷阵雨天气频繁，降水分布不均匀，6日晚上到7日有一次明显降水天气过程。降水过程极易引发中小河流洪水、城镇内涝和山洪地质灾害。各区县、开发区防指和市防指有关成员单位要高度重视暴雨洪水防范，全力确保人民群众生命安全。
一、强化责任落实和组织领导。各级主要领导和防汛责任人要迅速上岗到位，深入一线，主要领导要靠前指挥，切实负起防汛责任，扎实做好预案准备、物资准备、队伍准备，认真落实防汛抢险救灾各项措施，及时高效处置暴雨洪涝灾害。要坚决克服麻痹大意思想，切实做好防汛督查检查和值班情况抽查工作，严格责任追究，确保责任落实。
二、加密监测预警和会商研判。气象、水文、水务、城管、资源规划、住建等部门要强化监测预报，加密检测频次，密切监视强降水天气与降雨区域发展趋势，精准预测预报，为防汛指挥，工程调度，抗洪抢险提供准确依据。防汛抗旱指挥机构要依据情况及时组织会商研判，提前发布预警信息，确保地域全覆盖、人员无遗漏，全力做好应对工作，适时启动应急响应。
三、突出防御重点、精准施策。此次降雨过程，部分区域与近期的降水范围重合，土壤含水量已近饱和，极易引发洪涝地质灾害。各区县、开发区要因地制宜、精准施策，严格落实防范措施，切实加强防范应对，重点做好中小河流、城镇内涝、水库、淤地坝、尾矿坝，山洪灾害危险区的防汛安全工作。加强地质灾害风险点、涉河涉水在建工程、涉水旅游景区和危房、校舍等地的巡查和监督管理。
四、提前做好人员撤离和转移准备。要牢固树立人民至上、生命至上防汛工作理念，坚持把确保人民群众生命安全作为防汛工作的首要任务。要完善人员撤离预案，明确撤离转移路线，压实撤离转移组织领导责任，明确加大堤防、水库、淤地坝、尾矿坝、山洪灾害易发区、地质灾害风险点等地的巡查力度，加密巡查频次，提前果断组织群众撤离，确保撤离转移工作安全有序,做到不漏一户、不落一人，确保安全。
五、加强应急值守、信息报送和应急调度。要严格执行24小时值班值守和领导干部在岗带班制度，重点地区要加强值班力量，确保工作有序、信息畅通。各区县、开发区防指要加强应急调度，快速反应，积极应对，确保遇到灾情迅速调度安排、果断有力处置。要严格落实报送制度，切实做好汛情、险情、灾情上报。要加强信息发布、及时准确发布雨情、水情、汛情信息，遇有重大险情、灾情，要第一时间上报，坚决避免瞒报、迟报、错报、漏报现象发生。
西安市防汛抗旱指挥部
2020年8月4日
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