市安委办通知：切实做好“五一”期间安全生产大检查工作

4月24日，西安市安全生产委员会办公室印发通知，要求我市各级各部门清醒认识今年“五一”安全生产工作面临的严峻复杂形势，切实提高政治站位，始终把“两个至上”作为根本价值遵循，坚持发展和安全并重，坚决守牢不发生重特大事故底线，实现高质量发展和高水平安全的良性互动，确保人民群众度过一个平安有序的“五一”假期，进一步夯实全市安全生产基础，持续推动公共安全治理模式向事前预防转型。

通知强调，“五一”假期临近，旅游进入旺季，呈现出人员出行量加大、涉旅安全事故易发、气象天气多变、汛期灾害风险多，安全生产与自然灾害风险交织叠加等特点，各区县、开发区和市级有关部门要深刻认识抓好近期安全防范工作的极端重要性，主动靠前，打好防范化解安全风险的主动仗。

通知要求，各区县、开发区安委会和市安委会各成员单位要严格按照市委、市政府安全生产、防汛抗旱工作的一贯要求和省安委办《关于加强五一假期安全防范工作的通知》明确的重点行业整治内容，结合本辖区、本行业实际深入扎实开展安全隐患排查整治。建设工程方面，市区两级住建管理部门严格落实“每日有检查、每日有整改、每日有报告”工作机制；以高支模、深基坑、脚手架、隧道等危险性较大的分部工程、分项工程为重点，整顿和规范建筑市场秩序，加强施工现场安全管理，严厉打击各类严重违法违规行为。道路交通方面，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾等严重违法行为和面包车超员载客等重点违法行为，加强重点区域、重点路段、重点时段、道路节点巡查力度，扎实开展“三大行动”和路面整治工作。消防安全方面，严格落实住宅小区消防安全综合治理“五项机制”，聚焦车站医院、商场影院、景区景点、文化娱乐等人员密集场所以及高层建筑、城中村、老旧小区、群租房、城乡接合部等高风险场所扎实开展火灾隐患排查整治，严防群死群伤事故发生。文化旅游方面，加强节日期间大型文化活动的安全管理，加强室内剧本娱乐等新兴领域和客运索道、游乐设施等特种设备的隐患排查治理，严防拥挤、踩踏、火灾等伤亡事故。危险化学品方面，严格落实重大危险源企业安全包保责任制，督促企业落实夏防措施，强化动火、受限空间等特殊作业隐患排查治理，严防火灾、爆炸、中毒事故。城镇燃气方面，聚焦燃气经营、输送配送、燃气使用等环节，持续开展燃气管道“带病运行”安全专项治理，全面排查风险隐患。防汛抗旱方面，各级各部门要“预置性”布防救援力量，确保安全度汛。工贸、中小企业、民爆等方面，持续推进工贸企业专项整治，解决风险危害辨识不精准、作业不规范、安全教育培训不到位等习惯性违章作业现象和行为；排查粉尘涉爆和工贸重大危险源企业安全隐患，督促企业落实隐患整改要求，切实消除问题隐患；强化民用爆炸物品、重点行业领域环保设备设施安全监管等。其他行业领域及城市运行保障等相关单位要结合各自工作实际，制定检查方案并深入细致排查风险隐患，确保无盲区、全覆盖。

通知要求，从即日起至5月底，市政府19个督导组、市安委办6个暗访组要对包抓的区县、开发区采取“四不两直”的方式进行督导检查，坚决克服检查走马观花、敷衍了事等形式主义。各级各部门主要领导要主动担责、以上率下，深入一线督查检查、明查暗访。节日期间各级值班领导要保持在岗带班，随时调度本辖区本领域安全生产工作。各级各部门要严格落实全市防汛“四项机制”、消防治理“五项机制”等制度，进一步督促企业完善隐患排查治理制度，对重大事故隐患整改要做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。各级各部门要针对“五一”期间人流物流活动频繁等特点，“点对点”做好高危企业和高负荷运行企业安全服务，对人员密集等重要场所要开展联合执法检查，以信息化、智能化等工具手段，强化风险分级管控和隐患闭环管理。

通知要求，各级各部门要突出问题导向，结合“五一”前后安全生产工作特点，采取预防性、防范性、干预性措施和釜底抽薪的方式，加强检查排查力度，强化预测、监测与预警，从源头管控、精细管控上狠下功夫，对各自领域风险跟踪分析，坚决做到隐患问题不反弹回潮。要强化组织领导，各单位要迅速制定工作方案，进一步完善细化任务、责任清单和检查事项等，要梳理、分析、研判一次本辖区本行业节日期间安全生产面临的风险隐患，高位推动，精细安排部署“五一”期间安全生产重点工作任务，确保各项安全措施落实到位。要强化宣传教育，各单位要突出交通、消防、燃气等公共领域安全，突出面向企业一线员工和广大社会公众，广泛宣传安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，督促各类企业强化重点岗位作业安全教育，提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力，进一步增强安全意识，提高安全素质。