5月8日，西安市委宣传部、市政府新闻办举行“统筹推进‘十个聚焦’实现‘十五五’良好开局”主题系列新闻发布会第九场。西安市公安局常务副局长周军户、西安市司法局局长苏国峰、西安市应急管理局局长张兴华分别围绕企业权益保护、法治营商优化、安全生产保障等关键领域释放多项务实举措，为市场主体稳健经营、安心发展提供全方位保障等作了相关情况介绍。西安市委宣传部副部长、市政府新闻办主任李敏主持。
公安护企：严打涉企犯罪 优化服务供给
周军户介绍，2025年西安公安建成107家知识产权工作站，前移打击、防范、服务职能，全年为企业挽损6.7亿余元，有力守护创新成果。针对电信网络诈骗、盗抢骗、侵犯知识产权等突出问题，公安机关将强化专题研究、专门队伍、专案攻坚、专业技术“四专”手段，压实电信、金融等主体责任，深化预警劝阻与集群打击，全力破案挽损、压降发案。
2026年，公安部门将深化领导干部联系商会与重点企业制度，在户政、车驾管、出入境等领域推出定向惠企措施，优化大型活动审批流程，服务商圈经济与夜间经济发展。依托4个综合性移民事务服务中心，为外籍人才与跨境商务人士提供签证、居留“一站式”服务，持续提升“三个一”政务服务效能，以高效警务保障企业发展要素快速流动。
司法惠企：法治精准赋能 优化营商环境
苏国峰表示，2025年西安在全省率先推行“扫码入企、亮码检查”，涉企行政检查同比精简30.43%，开展“送法进企”“法治体检”覆盖企业2000余家，办理涉企行政复议453件，为企业挽回损失1802万元，以柔性执法与精准服务为企业减负松绑。
新一年度，司法部门将聚焦高质量发展优化制度供给，推进知识产权保护、敬老优待等领域法规规章制定修订，强化新兴领域立法保障。全面推行非现场执法、跨部门联合检查，严格落实“首违不罚”“轻微免罚”，规范涉企执法行为。深化“互联网+公共法律服务”，推广公证“跨省通办”、法律援助“免申即享”，依托“法治体检”“产业链+法律服务”模式，为企业提供全周期法律支持，以法治软实力夯实营商硬环境。
应急安企：精准防控风险 守牢安全底线
张兴华通报，2025年全市生产安全事故起数、死亡人数持续“双下降”，纵深推进治本攻坚三年行动，排查整治重大事故隐患2537项，隐患整改率居全省前列，获评全省安全生产和消防工作优秀单位。智慧应急平台全面投用，实现监测预警、指挥调度“一屏统揽”，为企业安全监管提供技术支撑。
2026年，应急系统将聚焦道路交通、危化品、城镇燃气、消防等重点领域深化专项整治，规范涉企行政检查，实现“精准监管、无事不扰”。完善专家服务机制，推动企业从“被动整改”转向“主动预防”，持续深化双重预防机制建设，强化建设项目安全设施“三同时”管理，以系统化安全治理降低企业经营风险，为生产经营筑牢安全屏障。
协同发力：构建全维度企业发展保障体系
公安、司法、应急三部门协同发力，形成“安全保障、法治护航、服务赋能”的全链条支撑体系，为西安企业发展营造稳定、公平、高效、安全的良好环境。从打击涉企犯罪、保护知识产权，到法治服务提质、执法规范优化，再到安全风险防控、应急能力提升，各项部署直击企业发展痛点难点，彰显政府护航市场主体的坚定决心。
“十五五”开局之年，西安以平安建设、法治建设、安全治理协同推进为抓手，持续深化助企惠企举措，不断提升治理效能，让各类市场经营主体在西安放心投资、安心经营、舒心发展，为经济高质量发展注入持久动力。
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