（市应急发〔2023〕20号）西安市应急管理局
关于印发《西安市应急管理师资库管理办法（试行）》的通知

各区县、西咸新区、各开发区应急管理局，局机关各处室、局属各单位：

《西安市应急管理师资库管理办法（试行）》已经西安市应急管理局2023年第2次局长办公会议审议通过，现印发给你们，请贯彻执行。

西安市应急管理局

2023年3月21日

西安市应急管理师资库管理办法（试行）

第一章总则

第一条为提高应急管理培训工作规范化、制度化、专业化水平，建立健全西安市应急管理师资库（以下简称：师资库）管理制度，进一步提升应急管理干部、救援队伍和相关人员的理论素养、专业知识和技能水平，根据省委组织部《关于进一步加强基层干部应急处置能力培训的意见》和西安市应急管理局《关于印发提升应急管理系统干部专业化水平九条措施的通知》，特制订本办法。

第二条市应急管理局负责的师资库建设和管理适用于本办法。

第三条师资库管理遵循统一建库、资源共享、公开透明、动态管理的原则。

第二章入库师资要求

第四条师资主要从全市相关部门、群团组织、高等院校、科研院所、企事业单位、救援队伍中遴选，邀请省内外相关领域专家、教授加入。

第五条师资入库应具备以下基本条件:

（一）政治立场坚定，坚决拥护中国共产党的领导，政治思想品德好，作风正派，廉洁自律。

（二）热爱应急管理事业，自愿参与教学与实践，并自觉遵守本管理办法。

（三）熟悉应急管理工作有关方针政策、法律法规和相关标准，具有一定的政策、理论、业务水平和丰富的实践经验。

（四）具有全日制大学本科以上学历或中级以上技术职称，2年以上应急管理相关课程教学经验。

（五）属政府部门、群团组织人员（含退休人员），应从事应急管理相关工作经历5年以上；属高等院校、党校（行政学院）、科研院所人员，应具有讲师或中级以上职称；属生产经营单位和中介服务机构人员，应具有注册安全工程师或评价师或中级以上工程师职称；其他特殊师资。

（六）身体健康，在精力和时间上能够适应培训工作需要。

第三章师资入库管理

第六条根据培训工作需求，市应急管理局适时发布师资遴选信息，采取单位推荐、监管部门推荐的形式开展征集工作。推荐人员需填写《西安市应急管理师资库推荐表》，并由推荐单位人事管理部门核实、加盖公章后，按规定时间提交市应急管理局。

第七条市应急管理局对推荐人员经条件初审、局内部征求意见、网站公示、局长办公会议审定后，批准入库，并发文公布、颁发聘书。

第八条一次入库任期3年。期满后，仍符合条件的人员可按程序办理续聘手续，对不符合条件或无法继续承担培训任务的，予以解聘。

第九条师资按重点教学方向，分公共管理、安全生产、防灾减灾、应急救援四大类。

第四章师资使用和日常管理

第十条市应急管理局组织人事处（教育培训处）牵头负责师资库建设管理工作。

第十一条设立师资库秘书处，负责师资库日常管理、联络服务、遴选聘用、教学活动组织等。

第十二条根据工作需要，适时组织开展师资业务培训、工作调研、教学研讨交流等活动。

第十三条入库师资根据全市各级应急管理部门和相关单位邀请，参与下列工作：

（一）参与应急管理培训工作规划、制度政策、标准规范、培训大纲和教材的研究编写工作。

（二）参与应急管理干部、救援队伍及相关人员的培训工作。

（三）参与安全培训专项执法检查、整改验收工作。

（四）参与培训考核题库的编写修订工作。

（五）参与应急管理相关的其他工作。

第十四条入库师资在参与应急管理相关工作中，应遵守保密规定，对涉密资料、敏感信息不得摘录、引用和外传。

第十五条入库师资如遇工作调动、联系方式、职务职称变更的，应及时对接秘书处，尽快更新师资信息。

第五章师资出库管理

第十六条有下列情形的，经局长办公会议研究后，退出师资库:

（一）违反相关工作规定、廉洁纪律、职业道德的。

（二）不履行职责、不服从管理、无故不完成委托任务，产生不良后果的。

（三）专业能力和授课水平得不到认可,不能完成培训任务的。

（四）因其他原因不能胜任应急管理培训工作的。

第六章 附 则

第十七条按照“谁邀请，谁付筹，谁负责”的原则，由邀请单位负责授课内容审核和授课薪酬支付。授课薪酬参考市委组织部干部培训相关规定执行。如因工作需要抽调师资力量作为专家参与应急管理工作的，薪酬参考专家补助相关规定执行。

第十八条师资库仅作为应急管理师资共享渠道，为全市应急管理部门和相关单位开展教育培训工作提供服务，不作为授课老师邀请强制条件。各单位可根据工作需要邀请符合条件的专家、教授、业务骨干参与应急管理工作。

第十九条本办法由西安市应急管理局负责解释。

第二十条本办法自印发之日起正式实施。

西安市应急管理师资库推荐表