市安委办发〔2021〕60号 关于做好端午节期间安全防范工作的通知

各区县、西咸新区、各开发区安委会,市安委会成员单位:

端午节将至,人员出行集中,生产经营活动趋旺,人流、物流、车流剧增,且夏季历来为交通运输、建筑施工、旅游行业等事故高发时期。为深入贯彻落实党中央、国务院和省、市关于安全生产工作的决策部署,有效防范各类事故发生,确保全市人民度过一个平安祥和的节日,现就做好2021年端午节期间安全防范工作通知如下:

一、高度重视,切实增强安全生产责任意识

端午节假期人流物流车流相对集中,公众聚集场所安全隐患风险加大,各类安全生产事故易发,并且当前正值汛期,强降雨、雷电、大风等强对流天气极易引发各类安全事故。各部门和单位要强化红线意识,加强分析研判,把防范遏制重特大事故摆在突出位置,做好安全防范工作。各区县、开发区和市安委会各成员单位要切实增强责任感,加强领导、周密部署,结合目前正在开展的安全隐患大排查大整治行动,以排查整治事故隐患为抓手,督促企业落实安全生产主体责任,落实各类防范措施,确保端午期间社会安全稳定。

二、突出重点,严格落实安全生产防范措施

(一)抓好十四运安全保障工作。要以扎实的工作作风和坚定的责任意识,高标准地做好十四运安全保障工作,加大综合执法力度,强化十四运场馆及配套设施安全监管,全面开展隐患排查治理和风险分级管控工作,对各场馆及配套设施进行一次全面彻底的安全隐患排查。要在场馆使用过程中,加强对工作人员风险意识、危险源辨识、风险评估、管控措施的培训,严格落实人员持证上岗,动火作业审批等各类安全操作规程,确保场馆及配套设备本身的安全可靠。要加大对场馆及配套设施周边道路、消防、食品等的各重点行业的隐患排查整治,全力保驾护航十四运会和残特奥会。

(二)抓好道路交通事故防范工作。各区县、开发区及公安、交通、水行政、农业、文化旅游等相关部门,要严格落实道路运输安全管理职责,加强道路运输安全监管。要督促道路运输企业、客运站点加强对客运车辆的安全管理和驾驶员的安全教育,严格运输工具安全技术检验,严防交通运输工具带“病”运行。要认真做好节日期间的运力安排和客运疏导工作,严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速超载和农用车非法载客等违法违规行为,杜绝乘客非法携带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具。要加强农村道路交通安全防控,对农用运输车辆及其驾驶员实行严格要求、严格管理、严格监督、严格查处。要坚决打击非法运营车辆非法载客,确保端午期间道路运输安全有序。

(三)好建筑施工安全管理工作。要加大对建设单位、施工企业的安全监管工作,重点对施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械的监督检查,严格落实特种作业人员持证上岗的规定,切实加强对施工人员的安全教育和管理,加强施工现场的安全管理。对现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的施工工地,节日期间坚决停工整顿,经有关部门验收合格后方可恢复施工。

(四)好旅游安全管理工作。要加强对景区、景点管理单位的检查,督促其制定并完善节假日接待方案和突发事故应急预案。要加强对游乐设施、索道缆车、自动扶梯等的检测检验,达不到安全要求的一律停止运营。节假日期间要加强调度,配备相应数量的疏导人员,根据景区条件合理控制入区入园人数,避免发生因人员拥挤造成的踩踏事故发生。各景区、景点、游乐园等要控制好高峰时段游人总量,对容易发生滚石、塌方、塌陷和栈桥松动断裂等事故隐患进行全面排查,严防拥堵、踩踏、砸伤、坠落等事件发生。要持续开展文物保护场所安全隐患排查,集中整治电气隐患、违规用火用电,违规施工作业等隐患。

(五)抓好人员密集场所的安全管理工作。要针对违规使用易燃可燃材料装修装饰,防火分隔不到位,疏散通道不畅通,违规存放易燃易爆危险品,消防设施损坏停用,电动自行车违规停放充电,重点岗位人员责任不落实,日常管理机制不健全,宣传教育培训不深入等9类突出问题,对旅游景区、宾馆饭店、公共娱乐场所、商场市场、医院、养老院,以及人员密集架场所、易燃易爆单位等易发生群死群伤火灾事故的单位和场所组织开展消防安全检查。要加强夜查的频次和范围,突出抓好综合性市场消防隐患排查治理,逐一建立隐患台账,做到“发现一处、整改一处”,对隐患问题严重的,坚决予以停业整顿,推动单位彻底消除火灾隐患。

(六)抓好防汛防涝安全监管工作。要加强灾害性天气、洪水、山洪、地质灾害的监测预报预警,提前做好应急抢险救援等各项准备工作,严格落实基层防汛责任,健全基层防灾组织体系,加强村组干部汛期值班,保证预警第一时间传递到户、到人。特别是要加强秦岭各峪道峪口和城市各类积水点巡查管控,落实城市防汛应急各项措施,确保不发生山洪和城市内涝亡人事故,做到“小雨不积水、大雨不成涝、暴雨不成灾”。

(七)其他行业的安全管理。供水、供气、电力等行业领域及相关部门要结合实际,认真组织安排部署好节日期间安全生产工作,落实安全管理责任和各项安全保障措施,及时发现和消除事故隐患。

三、加强值班值守,提高事故防范应对能力

端午节假期,各区县、开发区和市安委会各成员单位要落实好领导带班和干部值班制度,加强工作协调,畅通信息渠道,及时了解、掌握和报送生产安全事故信息,不得迟报、漏报、瞒报、谎报。要完善各种突发事件和重大事故处置应急预案,遇有紧急情况和突发事件,要果断采取措施,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

西安市安全生产委员会办公室

2021年6月10日

(联系人及电话:赵倩 86517123)