市安委办发〔2021〕17号 西安市安全生产委员会办公室关于围绕“迎十四运”开展安全生产大检查的通知

各区县、西咸新区、各开发区安委会,市安委会有关成员单位:

为认真贯彻落实十四运西安市执委会关于十四运会“倒计时200天”系列活动安排,切实做好迎十四运期间我市安全生产工作,为全运会的召开创造良好稳定的安全生产环境,现就有关要求通知如下:

一、提高站位,强化责任担当

近期,在十四运会倒计时200天之际,十四运西安市执委会在全市开展了“相约西安·筑梦全运”系列活动,要求各级、各部门围绕“迎全运、护平安、保畅通”工作,开展“大排查、大整治、大检查”行动。各单位要提高政治站位,充分认识此次活动的重要性,进一步提高责任感和使命感,强化居安思危的忧患意识,深入贯彻落实系列活动安排,持续抓好迎十四运期间全市安全生产工作,全力以赴保障市级重大建设项目全过程安全,全面排查水、电、气、暖、交通、建筑等重点行业领域生产安全事故隐患,进一步夯实安全生产属地管理和行业监管责任,督促企业落实主体责任,确保我市迎十四运期间安全生产形势稳定。

二、严格执法,打击违法行为

各区县、开发区,市级有关部门要针对迎十四运期间重大活动,重大节假日和气候特点,按照“分行业、分类别、分层级、全覆盖”的原则,全面组织开展执法检查,切实加强建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域安全监管,做到“查风险、除隐患、防事故”。

(一)建筑施工领域。要严格现场安全管理,认真落实施工安全措施,重点加强脚手架、超重机械、深基坑支护等专项治理,尤其要针对近期发生的几起土方坍塌事故进行专项整治,严防同类事故再次发生;要认真组织对辖区、行业领域地下管线附近大型机械作业、基坑开挖等项目进行摸排,加强对从业人员的安全生产教育培训,强化从严规范管理、细致规范作业的意识,杜绝因管理不严、措施不到位、违章操作、盲目施工等原因导致燃气、燃热等地下管线挖断、挖漏类事故。

(二)交通运输领域。要加大对重点运输企业、重点车辆、重点人员的安全监管,严查渣土车、重型载货汽车非法拉运渣土及非法改装、超载、超限、超速、闯红灯等违法违规行为;严查“两客一危”车辆的合法运行情况,盯死农村道路交通安全,依法严厉打击非法载客、客货混装以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为,集中排查整治危险路段安全隐患;加强雨雪、大雾、冰冻等灾害性气候的预报与防控,提前采取限行、分流等处置措施,确保群众出行安全。

(三)消防领域。要针对火灾事故规律特点,集中开展消防安全大检查,严格落实人员密集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业等重点区域安全防范措施,加强农村集贸市场、学校医院、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、地下工程、老旧住宅、出租房屋、城乡接合部、“九小”场所等火灾风险隐患排查治理,严格整治消防设施缺失损坏、疏散通道堵塞、电气线路老化破损等问题,有效管控火灾风险,及时消除火灾隐患,严防火灾事故发生。

(四)危险化学品领域。要督促园区、企业落实防冻,防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防静电等风险防控措施,落实重大危险源安全包保责任,紧盯检维修作业、开停车等关键环节,强化安全管理;加强油气储罐、长输管线安全监管力度,严防极端天气造成设备、设施和管线冻裂导致物料泄漏引发事故;扎实开展烟花爆竹专项检查,严禁私售燃放等现象存在。

(五)特种设备领域。要切实加强电梯、压力容器、大型游乐设施等特种设备的日常维护和安全监管,督促相关单位按要求进行维护保养,健全和完善各类特种设备台账,确保责任到人。

其他重点行业领域也要结合实际开展安全生产大检查、大排查工作,彻底消除事故隐患,有效防范迎十四运期间生产安全事故发生。

三、突出重点,加大检查力度

各单位要紧紧围绕全运会场馆和全市重大建设项目,按照“三管三必须”原则,全方位、无死角地开展安全生产大检查、大排查工作,对检查中发现的问题,要督促企业明确整改时限、整改措施、责任人等信息,完善隐患排查台账,确保隐患整改闭环管理。同时,要进一步督促企业落实安全生产教育培训制度,通过三级安全教育和日常班组会议等方式对全体员工开展风险意识、危险源辨识、风险评估、管控措施等内容的培训,使全体员工掌握危险源辨识和风险评估的基本方法,提高全员迎十四运期间安全生产责任意识。

四、严格值守,做好应急准备

迎十四运期间,各单位要按照严格执行领导干部带班和24小时值班制度,配齐值班力量,保持通信畅通;要结合本辖区、本行业实际完善应急预案,加强应急演练,遇有突发情况及时响应、快速出动、科学施救,同时要立即报告相关情况,保证联络畅通,有序协调,科学有效应对和处置。对因未履行安全监管责任而导致事故发生的,严肃追究相关单位和人员责任。

西安市安全生产委员会办公室

2021年3月5日

(联系人及电话:任彦竹86517129,18092300351)