市民建委员：
您提出的关于加强应急管理科普宣传的提案收悉。首先，感谢您对我市社会公众安全工作，特别是应急管理工作的关注和支持。您的建议给了我们提高全市人民安全发展观念和安全红线意识工作很大的启示和思考，尤其是在提高市民在突发状态下的自身安全知识和逃生救援技能水平方面很有指导意义。
应急管理科普宣传是提升全市人民安全意识的重要工作，是提升全市应急管理水平的重要保障。现结合我局职责，就提案内容向您答复如下：
一、人才建设
（一）领导高度重视，组建宣传处室。
局领导对科普宣传工作十分重视，借助机构改革的时机，在设立内设机构时，专门抽调有宣传工作经验的同志，组建新闻宣传处，负责全市安全生产、防灾减灾、应急管理等相关领域科普宣传。
（二）依托社会资源，成立制作团队。
2020年下半年，我局与第三方共建了西安市应急管理融媒体中心。该中心目前拥有策划、美工、文案及视频制作等方面专业人才，成立至今已设计制作各类应急科普宣传作品60余个，同时联合其他视频、广告、演艺、媒体平台等10余家企业及相关机构，设计制作了5批次大体量的宣传作品。
（三）开展互动宣传，发掘专业力量。
通过开展安全文艺作品征集活动，如“安全宣传公益广告大赛”，新媒体安全科普宣传挑战赛，演讲、征文、书画比赛，以及抖音“get安全，hold住平安”超话短视频有奖征集等。让更多的社会群众及媒体制作团队参与到安全科普宣传的阵营中，成为安全科普宣传的主力军，使“安全人人有责”“安全人人参与”的理念更加深入人心，社会各界关注安全、注重安全的氛围更加浓厚。与此同时，我们在各项活动中重点关注高质量作品的出品方，最终将筛选出一批优质科普作品制作方，进行长期合作，提高应急科普宣传作品的数质量。
二、素材制作
依托融媒体中心，我们创作并发布了“防灾减灾”“漫说安全”“小安放映室”等系列应急科普专栏。同时原创拍摄“萌娃成语话安全”“应急管理普法”等系列抖音短视频，以传统成语和违法行为为载体传播安全知识。“防灾减灾”专栏中发布的“家庭应急物资储备清单”填补了全市乃至全省应急类科普宣传领域对市民家用应急物资储备方面的知识空白。原创歌曲及其配套MV《平安千万家》也将在今年安全生产月活动中首次亮相。同时，通过各种互动活动，我们也收集到一批优秀的科普宣传作品，多次在全市各级应急管理系统自媒体平台播放。
三、宣传渠道
（一）整合线上媒体。
西安市应急管理融媒体中心组建以来，积极整合广播、电视、报刊、“两微一端”等各级各类媒体资源，打造 “指尖上的应急融媒中心”，实现多功能融合，努力提升市级层面的城市级公共安全融媒宣传水平，打通基层应急管理、科普宣教、舆论引导工作的“最后一公里”，把融媒体中心建设成为应急体系的宣传阵地、服务窗口、办事大厅。目前与我局建立长期合作关系的媒体有中国应急管理报、陕西电视台、西安电视台、西安广播电台、西安报业集团等，部分网络媒体也有过多次合作。我们在西安日报、西安发布开设了新闻专栏，及时更新、发布各项工作信息。加大中国应急管理报宣传力度，形成每月有专版，每周有消息的宣传模式。应急广全天每天4次播放应急管理要闻和安全知识，每周两次访谈节目，宣传模式基本固定。经过半年的努力，我市应急管理系统融媒矩阵初具规模。
（二）拓展线下宣传。
1.加快推进市、区、学校三级体验场馆建设。
依据现有资料显示，西安市目前拥有的场馆数量大约为3-5所（部分小微场馆无法获取信息）。同时，场馆建设以防震减灾、校园安全类的小型场馆为主，缺乏有规模，成体系的安全教育场所以及综合型体验场馆，且分布状态比较零散，与我市经济发展水平无法匹配。针对这种情况，在借鉴其他一线城市先进经验后，经我局与教育局研究讨论，拟在全市构建安全教育场馆三级体系，搭建安全教育应用终端及评价奖励机制，运用线上线下平台相结合的安全文化教育理念，即学校建立安全实训教室、区域建立安全教育实训中心、市级建设安全教育实训基地及应用平台，促进与学生日常安全教育的有效结合。目前，市级防灾减灾科普馆主体建设完毕，正在进行室内布展装修，市教育局也开始了安全体验教室试点建设工作。
2.组建社会宣传团队
我市先后组建了安全之声艺术团、安全生产知识宣讲队、“蓝精灵”应急救护与安全志愿者服务队三支队伍，分别采用文艺演出、义务宣讲、志愿服务等形式，常年赴企业、工地、学校、社区、农村、景区等基层一线，结合不同受众的需要，开展安全知识宣传，深受群众欢迎。2020年共开展活动30余次，并对全市21个区县、开发区完成了全覆盖。
今年以来，为更好的完成志愿工作，我们制定了《2021年度“蓝精灵”应急救护与安全志愿服务队伍建设方案》，将在区县、开发区一级建立“蓝精灵”分队，扩大志愿队规模，并将于近期组织对各分队的授旗仪式。同时，该方案还对志愿队开展活动的频次、人数及活动质量进行了规范，进一步提升了志愿活动的效果。
四、下步打算
针对您提案中提出的问题，我局除以上已落实的工作外，下一步还将在以下方面做出尝试和探索。
（一）树形象
为提高西安应急管理科普宣传工作的影响力，具体化西安应急的形象，我局拟在原安监局卡通形象“秦小安”的基础上，重新设计制作西安应急管理局的卡通形象，赋予应急科普工作一个形象代言，并以该形象为主人公，制作一批科普宣传视频和周边宣传品，提升广大市民对应急科普知识的接受度和宣传效果。
（二）做品牌
参考其他省市有关部门科普宣传先进经验，我们拟依托抖音短视频平台及两微一端，制作一系列有主题、有剧情、有主人公的视频短剧，通过短剧的演绎，将应急科普相关知识植入视频，打造出我市应急管理科普领域独有品牌。为此项工作能够顺利开展，我局将与有关部门协商，争取政府资金支持。
（三）扩资源
在持续跟已有媒体加强合作的同时，我们还不断尝试跟具有影响力的其他媒体进行接触，努力拓宽宣传渠道资源，逐步完善我市应急管理宣传领域的媒体矩阵。
最后，再次感谢您对西安市应急管理事业的关心和支持，如果您对我们的工作还有那些意见建议，请及时反馈我们，以便进一步改进。
附件：西安市政协十四届五次会议提案工作评议表
西安市应急管理局
2021年5月14日
（联系人及电话：黄震 18392855063）
陕公网安备 61011202000228号